2008年第132号公共法案(PA 132),MCL 460.6r,通过密歇根州公共服务委员会(MPSC或委员会)批准的成本回收条款,扩大了收回合格费用的机会。蒸汽成本回收条款提供了一种机制,通过该机制,公用事业企业能持续恢复合格的可变成本,而不需要每年提交一个新的费率案例。在密歇根州的四家蒸汽公用事业公司中,只有两家,DTE电力公司和底特律热力有限责任公司(底特律热力公司)受到MPSC的监管。目前,底特律热工公司是唯一一家利用了PA 132中规定的蒸汽供应成本回收(SSCR)条款的受管制的蒸汽公用事业公司。
自2018年4月以来,MPSC已对4起SSCR计划案件和1起SSCR和解案件发布命令。1在PA 132中建立的SSCR机制使受监管的蒸汽供应商在2018年委员会批准至2022年相应的和解案件后,可收回超过500万美元的成本。与SSCR和解案件中的最初要求相比,受监管的蒸汽客户通过和解过程获得了超过100万美元的补偿。编译 陈讲运
PA 132已被证明是一个有用的工具,以解决快速变化的成本产生的蒸汽效用。虽然商业模式的改变可能意味着未来需要进行立法修订,但MPSC目前并不建议修改法规。
2008年5月21日,2008年第132号公共法案MCL 460.6r(PA 132)通过密歇根公共服务委员会(MPSC或委员会)批准的成本回收条款收回合格费用的机会。和投入资金的人拥有的电力和天然气公用事业公司一样,受监管的蒸汽公用事业企业能通过MPSC的三种程序来收回成本,主要为客户服务:一般费率案例、成本回收计划案例和成本回收和解案例。
一般费率案件是一个有争议的行政程序,在此过程中,公用事业公司和案件的其他各方提供有关公用事业公司经营成本的证词和证据。这些成本包括新/更换基础设施、运营和维护、公用事业公司的授权投资回报、工资,以及与公用事业公司为客户服务的成本相关的其他项目。欧盟委员会对利率案件的最终决定决定了“基本利率”。公用事业公司一定要在向客户收取新的费率之前,提交一个费率案例并获得MPSC的批准。
当委员会批准受监管的公用事业公司在其关税中包括成本回收条款的请求时,该公用事业公司一定要提交年度成本回收计划案例。本案的目的是收回性质可变的成本。对于一家电力公司,该计划的案例通常涉及用于发电的燃料的成本。对于一家天然气公用事业公司来说,该计划的案例通常涉及购买天然气的成本。对于蒸汽公用事业来说,成本回收计划包含与用来生产蒸汽的燃料成本相关的信息,也可优先考虑蒸汽合同,即公用事业从另一个生产商购买蒸汽转售给其客户。重要的是,公用事业公司不允许通过成本回收计划的案例,在购买可收回的商品时获得回报。因此,这些案例只考虑提供公用事业服务所需的这些商品的预期成本。
该计划案例中包括公用事业公司的销售预测,这是该计划的支柱。销售预测必须是合理的,并基于该公用事业公司最近的历史销售和客户统计数据,以按月制定至少12个月的单位销售预测,然后持续到接下来的2到4年。未来的年数取决于受管制的效用。管制电力和天然气公用事业项目未来四年,而管制蒸汽公用事业项目两年。计划案件也通过有争议的行政法程序进行,可能包括案件的几个当事人。在成本回收计划的最终顺序中,MPSC将批准一个包含年度成本回收因素的成本回收计划。
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